2012年全市文化新闻出版工作的总要求是：紧紧围绕党的十八大召开这一主线，深入贯彻落实十七届六中全会精神，按照全国、全省文化新闻出版工作统一部署，坚持以文化工程建设来提振信心，以文化活动品牌来重树形象，以挖掘资源来增强实力，以繁荣规范市场来扩大影响，紧贴中心，服务大局，抢抓机遇，乘势而上，全面推动我市文化大发展大繁荣，努力为“九江争得应有地位，人民过上小康生活”做出应有贡献，以更加优异成绩向党的十八大献礼！

一、发展公益文化事业，保障人民基本文化权益

1、加快公共文化设施进程。重点抓好文博园一期工程和博物馆项目建设，确保博物馆“五·一”如期开馆；加速推进文化艺术中心工程建设，力争2013年2月完工并交付使用；加快推进八里湖图书馆新馆建设，落实选址、立项，并实现开工；加快推进琵琶亭文化园工程建设，力争2012年6月交付使用。

2、完善公共文化服务体系。组织指导文化馆、公共图书馆、乡镇综合文化站开展免费开放工作，创新管理模式，提升服务水准，在免费开放中形成富有地域文化特色的服务品牌；充分发挥乡（镇）综合文化站作用，加强村级基层文化建设，建好村级文化活动室；建好街道文化活动中心和社区文化活动室，打造社区文化品牌；探索、建立和发展农民工公共文化服务。

3、丰富公共文化活动开展。发挥《寻庐讲坛》等平台作用，深入开展全民阅读活动，提升《寻庐讲坛》的影响力和引导力；继续开展“魅力九江”广场文艺演出，完成全年演出40场任务，争创“全省广场演出十大品牌”；开展“流动图书车”服务，完成市图书馆“RFID智能图书管理系统”，有效延伸服务半径；全年完成送戏下乡905场，自办文体活动905次，建设农家书屋569个，启动星级农家书屋创评活动，争创全国公共文化服务体系示范项目；推进3个国家级和4个省级“民间艺术之乡”建设，着力打造“一县一色”、“一村一品”地方特色文化品牌。

二、遵循艺术发展规律，不断繁荣文艺精品创作

4、抓好文艺创作与繁荣。围绕第十二届精神文明建设“五个一工程”奖评选和文化部全国现代戏汇演等重大赛事，重点抓好2011年繁荣工程入选剧目的创排，着力抓好2012年繁荣工程入选剧目的评选；精心组织、策划和参加江西省第五届文化艺术节；抓好纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年系列活动；认真组织剧目参加“相约春天——公益大展演”活动；修改排练话剧《大山深处的无字碑》作为第五届“玉茗花”戏剧节参赛剧目；完成市级剧团组织剧、节目演出不少于100场，其中下基层演出不少于60场。

5、深化文化交流与合作。加强国内馆际交流与国际文化交流，图书馆、博物馆、文化馆、美术馆实行免费开放；充分发挥九江独特丰富的文化资源优势，推出更多、更具影响力的九江特色文化品牌；积极引进国（境）外优秀文化作品来我市演出或展演，各县（区）结合送戏下乡，安排市级以上专业剧团演出不少于6场；拓宽对外文化贸易渠道，扩大对外文化贸易范围，提高九江文化的外向度和辐射力，在“请进来”和“走出去”中打造九江文化品牌。

三、加快发展文化产业，培育成为新的支柱产业

6、完善文化产业总体规划。成立领导机构，组织专门力量，调查研究全市文化产业发展状况，为市委、市政府提供科学决策依据；做好文化产业统计工作，建立健全产业统计制度和资料数据库，完善指标统计体系，探索建立长效统计报告机制；依据全市文化产业现状，结合国内（外）文化产业发展形势，修订完善具有前瞻性、指导性、可操作性的文化产业发展规划。

7、打造文化产业龙头企业。按照“创意为先、项目为王”的发展思路，大力实施文化产业“2+2”工程；积极推进九江文博园、滨江生态文化园、中华贤母园、黄庭坚文化产业园、义门陈文化产业园、彭蠡文化产业园、瑞昌青铜文化主题公园、青少年科普教育基地、《印象庐山》文化产业园等建设；加大招商引资力度，联大靠优，做大做强，提高我市文化产业规模化、集约化、专业化水平。

8、搭建文化产业发展平台。依托“秋收起义纪念馆”、“万家岭大捷”遗址等红色文化资源，建设综合性文化创意园区；依托瑞昌剪纸、星子金星砚、龙韵琴行等传统手工艺术品生产，建设工艺美术品展示园；依托庐山、庐山西海、星子温泉等生态环境，建设生态文化旅游园区；依托鄱阳湖生态文化特色建设珠贝文化产业园；依托庐山五教祈福、东林大佛等建设宗教文化产业园区；依托共青统百利彩印包装和力奥印务有限公司等建设印刷产业园区；积极支持引导重点文化企业（园区）参加国家、省、市级示范基地评选，力争“十二五”期间有国家级文化产业示范基地（园区）2个、省级文化产业示范基地（试验基地）8家、市级文化产业示范基地40家。

9、培育文化创意产业基地。重视推进动漫企业建设发展，加快建立动漫创意基地，建设青少年科普教育基地，力争用3到5年时间，在全市有1至2家动漫企业得到国家的认定；建设九江市传统书画艺术创意基地，做大做强九江网络游戏与动漫创意基地，全面提升我市文化产业发展整体水平。

四、强化文化市场管理，严厉打击违规违法行为

10、扎实开展专项行动。部署十八大期间文化市场专项保障行动；继续打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动；配合国家动漫精品工程评选等活动，开展优秀动漫产品知识产权保护专项行动，规范动漫市场经营秩序；深入开展“扫黄打非”专项行动，深化开展封堵查缴违禁出版物和有害信息、全面扫除淫秽色情出版物和不良信息、查处侵权盗版行为、整治非法报刊和非法网络报刊以及非法报刊网站等专项活动。

11、着力净化化市场环境。全面规范行政许可窗口审批服务，秉承“规范、便民、高效、廉洁”服务宗旨，优化审批程序，提升服务效能；不断完善延时服务、上门服务、预约服务等便民措施；加强对市场的引导和培育，综合运用法律、行政、经济等手段，推动文化市场合理布局、调整结构、扩大规模、繁荣发展；加强演出市场、演出经营主体和从业人员管理；加快推进网吧连锁经营，鼓励网吧连锁企业通过收购、兼并、加盟等形式，对现有单体网吧进行连锁整合，引导单体网吧向连锁化、品牌化、规模化发展，有效解决网吧行业存在的接纳未成年人问题；强化违规网吧退出机制，调整优化网吧市场结构；规范艺术品市场秩序，落实艺术品备案管理制度。

五、合理利用文物资源，发展文化遗产保护事业

12、加大文物保护力度。认真做好庐山世界文化遗产保护、管理和监测等工作，积极争取和实施一批遗产本体保护工程、保护监测管理体系建设工程等大型项目，提升庐山世界文化遗产保护管理水平；主动与国家和省文物局对接，积极做好瑞昌铜岭铜矿遗址的保护利用工作；加强对市区唯一国保单位美孚洋行旧址的保护利用，争取美孚油库旧址的使用管理权；积极做好省保单位“日本台湾银行旧址”维修工程的协调，尽快启动该旧址的抢救性维修；严格文物行政执法，结合《文物保护法》颁布30周年，积极开展全市文物保护法执法检查工作。

13、提升博物馆整体水平。加速推进市博物馆工程建设，确保“五.一”开馆；完成市民俗馆的搬迁、布展、开馆工作；启动周敦颐纪念馆扩建工作，做好前期规划，争取立项；启动国有可移动文物普查工作；加大博物馆创意文化产品研发工作，按照 “一馆一品牌” 要求，培植1—2个博物馆文化产品发展基地；开展“5？18国际博物馆日”和“中国文化遗产日”宣传活动，营造全社会共同参与文化遗产保护的良好氛围。

14、加强非遗保护与传承。积极构筑中华优秀文化遗产保护传承体系,加强《非物质文化遗产保护法》宣传和依法行政；抓紧落实我市非物质文化遗产保护重点项目，实行以重点项目推动非遗产业化战略；强化非物质文化遗产生态保护区建设，实施以非遗生态保护区带动非遗全面保护工作；做好申报第四批国家级、省级和第五批市级非物质文化遗产代表名录，重点组织民间舞蹈、民俗、传统医药和曲艺等项目申报；完善名录体系建设，加强非物质文化遗产理论研究。

六、增强全民版权意识，切实加强新闻出版工作

15、推进软件正版化建设。认真贯彻《国家知识产权战略纲要》，加强政府机关软件正版化建设，全面落实政府机关使用正版软件要求；稳步推进企业软件正版化工作，督促、引导企业使用正版软件，做好迎接上级检查验收准备工作；加强与法院、公安、工商等部门联系，严查拒绝使用正版软件的企业，树立版权执法权威性，提高联合打击侵权盗版能力；继续做好版权登记工作，重点做好星子金星砚版权示范基地挂牌工作。

16、加大版权保护宣传。以开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动为契机，以重大节日、“3·15消费者权益保护日”、“4·26”世界知识产权日为平台，充分利用各种新闻媒介，采取多种形式，集中开展系列普法宣传活动，大力宣传版权保护法律法规和我市版权保护取得的成效，提高全社会的版权保护意识，营造“打击侵权盗版，保护知识产权”的浓厚氛围。

七、加快文化体制改革，圆满完成各项改革任务

17、加紧文艺院团改革。根据文化部关于文化体制改革的有关精神和省委提出五月底前要完成改革任务的要求，加强组织领导，把握改革原则，坚持以人为本，讲求工作方法，确保5月前完成市歌舞团、市话剧团、瑞昌采茶剧团、永修采茶剧团、湖口黄梅剧团、彭泽黄梅剧团的转企改制任务。

18、完善综合执法改革。加强对文化市场综合执法改革的指导督导。各县（市、区、山）要按照国家、省、市的改革部署，加大改革力度，没有组建文化市场综合执法大队的要抓紧组建，没有参公管理的要参公管理，没有列入财政预算的要列入财政预算。

八、加强机关作风建设，提高队伍整体素质能力

19、全面抓好自身建设。组织全体党员干部学习领会省第十三次党代会、市第十次党代会等会议精神；开展基层组织建设年活动，认真做好基层党组织分类定级工作；开展以“喜迎十八大”为主题的宣传教育活动；举办学习贯彻党的十八大精神理论培训班、专题报告会；组织“双百双千”人才工程的评选申报工作；树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念，努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽，上台能讲、提笔能写、参与工作能懂、沉下身子能干的“三宽四能”干部队伍；加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制，抓好《廉政准则》贯彻执行。

20、集中开展整治活动。按照市委、市政府的部署和要求，组织开展全市文化新闻出版系统“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动。通过“治庸”、“治懒”、“治浮”、“治赌”和“治贪”，切实解决影响发展环境的干部作风七个方面、22种突出问题，严格做到“十个不准”，着力解决工作作风上的庸、懒、散问题，领导作风上的假、浮、蛮问题，为政不廉的私、奢、贪等问题，努力实现全市文化新闻出版系统干部作风明显改进，为九江赶超发展、争得应有地位营造良好的发展环境。